第99节
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??隗状终于图穷匕见：“除了诸多情理之中的限制之外，还可加上一条：户中有犯贪腐罪者，不得报考。” ??周邈眼睛一亮：这他听过！直系三代以内有犯罪记录的，考公政审不通过。 ??但随即，司法断狱的廷尉李斯先是夸赞：“左丞相此法甚妙。” ??然后再提补充意见：“只是未免不成体系。不若这般，陛下发旨昭告天下：因首届科举，特别恩赦，除犯谋逆、杀人等重罪之人，其余有志之士皆可报名科举。” ??秦律乃一国律法，不可轻改，修订也非一日之功。在此之前，可以先通过大赦、赐爵等手段，进行缓解。 ??也免得六国遗民动辄诽谤：秦法严苛！ ??李斯当下是廷尉，又是法家大家，骂秦之律法，就等同于骂他。 ??于是被称酷吏的李斯，近来竟然 ??多有仁慈之行。 ??“但特别注明，如左丞相之言：户中有贪腐者，不得报考。” ??周邈不由得向李斯竖起大拇指！ ??妙啊！ ??“……”李斯可疑地停顿一瞬，才接着说：“如此一来，即使曾经触犯秦律，现在前事不究，既能体现陛下的宽宏，又能让更多六国士人报名参考。” ??“可以擢选更多官吏不说，也能让六国士人为了晋身前途，而管束自身及其家人不得贪腐。” ??而六国故地当官者，又多是出自六国士人，只是为了自家人的前途，也会清廉收敛。 ??嬴政赞道：“左丞相及廷尉议是。” ??但接着李斯又试探提出：“或许，首届科举的应试者，还可放宽至郡县吏员。” ??如果也能参加科举，于数目庞大的吏员来说，便多了步上通天大道的可能。 ??吏员数目庞大，贪腐之害更甚官员，若是吏员也可科举。那摆在他们面前的，便是：选科举进身？选贪污几许粮布？ ??但凡有点见识的，都会选择科举进身。 ??只是吏员已是朝廷官府之人，担当公务，若是备考科举，对这期间的公务运转恐怕会有所影响…… ??李斯又道：“若是吏员中有如萧何者，也能通过科举擢选出来，予以栽培和托付重任。” ??萧何如今在治粟内史干得风生水起，历练上几年，如无意外，即可接任治粟内史左丞之位，再升右丞。 ??“且言明吏员应试，是首届科举的特别恩典，以后吏员将不得应试。” ??如此一来，影响运转也只在一年之内。 ??加以引导管理，影响也能降低。 ??何况大秦总人口两千万，均摊至各县人口更少，吏员需要处理的公务也就不算繁重了。 ??多的像是泗水亭长刘季一样，平日里游手好闲者。 ??与赋予吏员科举带来的多重好处相比，这点影响也就不足为重了。 ??殿中在思索李斯的提议时，周邈再次在袖口向李斯竖起大拇指！ ??妙啊！不愧是你李斯，虽然历史上晚节不保，但能干是真能干啊！ ??至于吏员备考影响公务，他倒不太担心。 ??现代也不缺在职考 ??公的政府临聘工、企业职工啊，还不是照常运转。 ??观察周邈神情，发现竟然是真心称赞。 ??李斯：啧。不习惯。 ??嬴政沉吟片刻，没多做犹豫，当机立断：“廷尉议是。” ??“即如所言，恩赦天下，允许除谋逆及杀人重罪之列的有志之士应试科举，然户中有贪腐者除外。” ??“另，首届科举，恩准有志吏员应试。此后废除此条。” ??如此一来，就从内部、从根本上，掘断了六国故地官吏贪腐这株巨树的主根。 ??但也难免还有细根散根，会继续吸食土壤中的养分。 ??所谓治标不治本。 ??现在却是反过来了，已经治了本，只差治标。 ??御史大夫冯劫开口道：“之后的贪腐隐患，就该由御史尽职担责了。” ??向嬴政建议道：“陛下，臣从仙使的异地为官制得到启发，现请允调动各郡监御史，异地监督他郡。如此可避免监御史与本地郡守、郡尉勾连结党。” ??大秦各郡设郡守、郡尉和监察御史，分管政、军和监察，三足鼎立，三方制衡。 ??但皆是本地为官，长年共事，三方制衡的初衷恐怕早已名存实亡，勾连结党才更有可能。 ??但如果调动监御史，异地监察，效果就会立竿见影。 ??“另，臣请允率御史中丞及侍御史众，出咸阳巡察地方。” ??御史大夫相当于最高检察官，在中央，下设御史中丞、侍御史。在地方，各郡设监御史。 ??冯劫率领手下御史出巡地方…… ??周邈：这他知道，就是中央巡视组！ ??嬴政：“善。届时卿可执王剑，出巡地方，若遇不法，可论罪斩杀。” ??周邈：钦差！尚方宝剑！ ??议事有大秦上卿们出主意，始皇陛下拿主意，根本用不着周邈死脑细胞，他只用在旁边点赞夸夸就是！ ??至于先前担忧的贪腐问题，周邈这会儿是彻底抛开了。 ??即使仍旧禁绝不了贪腐，在这样的内外兼治之下，也出不了大娄子。 ??至此，商议部署任务的进程已经过半，大方略已定。 ??接下来，就应该安排具体的实施了。 ??…… ??周邈对着系统界面，双击任务道具前两项。 ??熟悉的‘叮’一声又叮一声，一团白光后又一团白光，两本册子先后掉落在椅子前的地上。 ??一本是‘东方道和南方道驰道施工标准’； ??另一本是‘东方道和南方道驰道施工计划书’； ??‘施工标准’无非是规定了步骤工序、技术要诀等，于是周邈率先翻开了‘施工计划书’。 ??“嘶！” ??周邈又好似牙疼，或者脑神经抽痛一般，嘶了一声！ ??这让嬴政想起昨天黄昏时，周邈建议他多备几个心腹。 ??“我的猜测果然没错！” ??周邈手杵着太阳穴，“如任务名称和任务所言，果然是同时修建东方道和南方道！” ??“而且谁家修路不是从这头修到那头？或者是甲从这头修路，乙从那头修路，分别需要x天和x天，问：一共需要多少天？” ??大秦君臣：？？ ??周邈挥挥手，“嗐！嘴瘸了嘴瘸了！” ??“我的意思是说，这个计划书，竟然分了六班同时开工修路！” ??“我从昨天看到这个任务，就有种不好的预感。参考之前改建咸阳道路时，工业机器人才多少个？八个！” ??“真正用在修路上的，才几个？五个！” ??周邈真是头疼：“而驰道是国道、高速路，施工标准和工艺差不多，但不同于城内街道的是，不需要铺地砖。 ??因此，就只需要铲挖、整平、压路和高温烧土灭活，这四种工业机器人就行了。” ??呵呵，结果显而易见了，任务道具栏里却显示了二十四台。 ??施工计划书中，也写明六班同时施工修建驰道。 ??周邈甚至单击查看了机器人的说明款，“果然！就是这四种机器人，每种各六台。” ??不止嬴政，殿中众人都明白周邈的焦躁从何而来。 ??若一班施工，工期会大大延长。可六班同时施工，其间事务必然繁多，这是可以预见的。 ??“有系统出品的修路机器人在，肯定不会出现多点同时施工，最终路口接不上的重大失误。” ??周邈整个人开始蕉绿，“但六班 ??同时施工，这工作量真就太大了！” ??不只是六个副控制位的‘总工头’人选，还有六班施工情况下，物资的调配！ ??“六个副控制位，就交给陛下提前预备的可信之人了。”周邈一推二五六，不去操心监工的六个‘总工头’的人选。 ??但是：“任务道具要怎么领取啊！” ??令周邈崩溃的任务道具领取难题，也令大秦君臣陷入沉默。 ??但要不说周邈也就是占了后世教育资源的便宜呢，真论智商和处事，在场知情者没一个比他低。 ??虽然不能立即想出办法，但大秦君臣也都是不焦不躁地思索着。 ??如果仅一头施工，任务道具的领取同以往一样即可。 ??即便两头施工也无问题，可以都从咸阳出发，一班往东、一班往南，仍旧可以按旧例领取。 ??但现在同时六班…… ??嬴政拿来‘施工标准’和‘施工计划书’，开始翻看。 ??确如周邈所说：同时六班施工。 ??内附的驰道线路规划图，将东方道、南方道及连接两道的三段（条）驰道，各分成两段，共计六段。 ??各段动工修建的地点各有建议，最终都能连接成整体。